前言

《中国教育网络》杂志（7月刊）刊登了华中科技大学王士贤等撰写的《信息化部门如何制定规章制度 http://media.cutech.edu.cn/zyyy/szxy/202009/t20200918_2013769.shtml ？》，在这篇文章里，分析了高校信息部门为何要建章立制，应该建立哪些范围和哪些内容的规章制度，单个制度文件的结构，制度的出台流程，里面有非常多的实践心得，可以直接抄作业了。

好的制度得到良好的执行才有生命力，才能取得好的效果。应注重监督文件的执行，力争起到预期作用。

我最近做了等保三级测评和整改工作，等保2.0里面对网络安全有非常多的制度性要求。我也参与修订了一些规章制度，我深深感到不便。

当我拿到一个别的学校的参考规章制度来的时候，有时候是一段套着红头的扫描文件，或者一个PDF，或者原始Word。

我知道99%的人都用不好Word，他们不知道样式，大纲，节，域，他们不知道多级列表链接到样式。就像我曾经拿到一个几百页的汇编材料时，里面多级列表一团糟，显示和大纲绑定。

所以我当然更希望拿到更raw的东西，跟撰写人面对面的沟通？深入他的潜意识知道他背后的逻辑？

这些倒不需要，我是程序员，什么时候我可以拿到代码？我希望这些规则是活的，可直接运行的。

定义：什么是活的，什么是死的

以财务部门为例，某大学国内差旅费管理办法。里面有一个附件1

这个附件1就是死的。如果，这个财务部门在他们网站上提供了一段JavaScript脚本，只要你输入出差时间和地点，选择你的身份，就会自动计算出住宿费报销额度，这就是活的。

再提升一层，活得精彩

以某大学学生手册为例，比如。

我好像天然看到了好多if,else,and,or,switch,case,try,except

延伸阅读：IFTTT

“if this then that”，还有iOS的快捷指令。

延伸阅读：区块链的智能合约

智能合约（英语：Smart contract）是一种特殊协议，在区块链内制定合约时使用，当中内含了代码函数 (Function)，亦能与其他合约进行交互、做决策、存储资料及发送以太币等功能。智能合约主力提供验证及运行合约内所订立的条件。智能合约允许在没有第三方的情况下进行可信交易。这些交易可追踪且不可逆转。智能合约概念于1994年由一名身兼计算机科学家及密码学专家的学者尼克·萨博首次提出。

智能合同的目的是提供优于传统合同方法的安全，并减少与合同相关的其他交易成本。

延伸阅读：Code is law

Code: And Other Laws Of Cyberspace, by Lawrence Lessig

In the spring of 1996, at an annual conference organized under the name “Computers, Freedom, and Privacy” (CFP), two science-fiction writers told stories about cyberspaces future. Vernor Vinge spoke about “ubiquitous law enforcement,” made possible by “fine-grained distributed systems”; through computer chips linked by the Net to every part of social life, a portion would be dedicated to the governments use.

这里引用得有点不合适，劳伦斯·莱斯格思考的是更深层的内容，我这边就用他的字面意思了。

我单纯就是个分隔线

如果这些规章制度能变成代码，某些条件满足时自动触发某些动作，那这些规章制度就是真正活起来，而不是上墙就完事了。比如我规定每个季度需要做一次备份演练，在某个时间，这个演练就会提醒，执行完才会关闭。

这才是规章制度的数字孪生，这个想法有点太完美了。连用来规范代码开发的GPL都是文本写得而不是代码写得，RFC也从来只是写comment，具体实现也要大家自己实现。我也在寻找类似的系统，如果你有发现请告诉我。退一步讲，目前能做？

在传统层面的规章制度上我们可以怎么先活一下

国家层面的一些法律法规一旦出台，会有很多解读，比如“一图读懂XXX”，看一些烧脑的电影，会有人制作主角地图，时间线。

剧透提醒！

剧透提醒！

剧透提醒！

《信条》时间线

因为平面的规章制度，实在太难懂。所以会有各种形态的：面向不同角色；精简；思维导图；部分加粗的文字；加上颜色等等变化。

如果我来写规章制度，我更愿意用Markdown，甚至LaTex来写，一旦用这个来写，在原始文本上，就可以加很多内容，根据不同的需要，生成不同的结果，可以生成各种不同的解读，还是我以前说的，内容和格式分离。

用纯文本或者说代码来写，可以版本化，可以diff。可以写注释，可以定义变量，比如“网络安全与信息化建设领导小组办公室”，我永远不记得是“与”还是“和”，不记得有没有“建设”2个字。但是一旦你如果定义成变量，不管名字怎么改，改一个地方就够了。

可以定义范围，学校层面的，院系层面的，对相同的内容进行细化，扩展。我们的规章制度一般都是从国家的，省的，市的，行业的，学校，二级部门的一个个细化，框架应该一样，越底层的修订周期越短，越高层越稳定。

可以定义模板

管理文件一般由总则、部门职责与分工、建设管理、考核评价、保障措施、安全管理、罚则、附则等几部分组成，每一部分称之为“章”，每“章”内包含若干条。条数较少的文件可以不分章。

甚至可以开源规章制度，接受PR，大家一起来写。2016年有大学在做信息化管理制度研究，初衷是收集各大高校信息中心的规章制度，梳理共性，做些研究，后面进度如何了我没再了解。好的规章制度应该跟开源软件一样，是可以让人抄的，而且就应该抄，只需要调整机构名称，人员，过程的少部分调整。

不足之处

使用LaTex来编写规章制度，会获得很多好处，也会带来一些问题。比如无法利用到Word的语法检查功能，很难将花脸稿映射回原始文档，这部分的工作量会增加。有更好的想法请告诉我。